第一篇:应急工作汇报
东源县疾病预防控制中心
公共卫生突发事件应急工作汇报
我中心在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,认真履行疾病预防控制职能,不断提高突发公共卫生应急处置能力。通过加强组织领导,加大对公共卫生突发事件应急工作的监测力度,制订和完善应急预案、保障物资储备、积极广泛开展宣传工作,做到有效预防、及时应对、控制和消除公共卫生突发事件的危害,保障人民群众的身体健康和生命安全。
一、公共卫生突发事件应急工作情况
1、加强组织领导。为及时有序应对公共卫生突发事件,我中心依据上级有关文件精神及工作指南,制订了《突发公共卫生事件应急预案》,规范公共卫生突发事件的监测、预警和报告,提出现场处置原则和措施,明确相关人员职责,成立了由中心主任为组长,副主任为副组长,各科负责人为成员的公共卫生突发事件应急技术领导小组。同时,加强公共卫生突发事件应急预案各种配套预案建设,制订和收集了《流感大流行卫生应急预案》、《鼠疫控制应急预案》等系列专项预案10多种。
2、加强人才队伍建设和能力培训。我中心按 “配全、配精、配强”的“三配”要求,抽调业务技术骨干成立突发 1
公共卫生事件处置应急分队;加强对应急队伍的技术培训,树立危机意识、责任意识和服务意识,提高全县公共卫生突发事件应急处置能力。近两年来,累计派出100多人次专业技术人员参加上级举办的各类培训班,中心每年举办2次以上的培训班,对乡镇防疫人员进行培训,使基层防疫人员业务知识得到了更新和提高。组织专业技术人员参加卫生系统疫情应急处置现场模拟演练,通过培训和演练,切实锻炼了队伍,提高了应急能力。
3、加强物资储备。我中心在落实应急物资储备中,做到“经费保障、专库存放、专人管理、物资专用、定期盘点、及时补缺、满足需求”,储备卫生应急器械和药品共300多件(瓶)。制订应急物资储备、调运管理制度,对储备物资及时维护和更新,确保足够数量、有效物资储备。
4、加强疫情监测、预警工作。制定监测管理制度,按每月、半年和年终分别针对部分传染病进行常规分析,针对各流行季节重点防控传染病的发病趋势进行预测。启动传染病自动预警系统,落实突发传染病网络预警工作,2014年我中心发出预警信息114条涉及5个病种(其中:麻疹17起、流行性腮腺炎34起、风疹10起、手足口35起、感染性腹泻18起),排除106条,疑似突发事件8起,现场调查排除6起,发出2起麻疹预警,对六个单位发出电话预警;在县
人民医院、中医院、保健院设立传染病疫情监测点,对常见传染病进行经常性监测。
5、加强疫情报告工作,及时处置应急卫生事件。建立突发性公共卫生事件报告系统,加强医疗卫生单位信息报告管理,明确报告的责任和义务,严格按照有关要求开展工作,尽早发现和识别公共卫生突发事件并及早采取防治措施,预防和减少公共卫生突发事件的发生。2014年我中心处理突发事件3宗,按突发事件上报0宗;派出人员28人次、车辆6台次,涉及人数1034人、采样23例、确诊风疹病例14例。一是徐洞工业区日经实业公司2014年4月13日风疹聚发事件,涉及人数180人、疑似病例7人,实验室采样5人,全部排除麻疹,确诊风疹病例5人;二是叶潭中学2014年4月15日疑似风疹聚发事件,涉及人数510人、疑似病例35人,实验室采样7人,全部排除麻疹,确诊风疹病例3人、排除4人;三是船塘镇黄沙中学2014年4月26日疑似风疹病聚发事件,涉及人数344人、疑似病例39人,实验室采样11人,全部排除麻疹,确诊确诊病例3人、排除4人。
6、认真做好灾后卫生防疫、职业卫生事故监测、食物中毒等应急处置。近几年来,我中心为我县受灾乡镇发放消毒药物2014多斤、漂白精片640瓶,派出专业人员60多人次深入灾区开展水质监测抽检、消毒杀虫工作,确保“大灾之后无大疫”。 2014年6月2日顺天中心小
学部分学生疑食用不洁食物引起胃肠不适症状。接报后,我中心立即组织应急队伍赶赴顺天镇进行调查处理工作,21名疑有胃肠不适症状的学生,经对症处理后均无不适,由于行动迅速,处理措施得当,及时消除学生及家长的恐慌心理,受到群众好评。
7、加大宣传力度。为了加深广大人民群众对公共卫生突发事件应急工作的认识和了解,我中心利用电子荧屏、宣传专栏、标语及设立咨询点等多种形式,对《突发公共卫生事件应急条例》及《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生安全法》等相关法律法规开展了多层次的宣传。2014年共发放宣传资料1万多份,悬挂横幅2条,接受咨询近千人次。通过宣传,增强了人民群众对突发公共卫生事件应急工作的了解和支持,为顺利开展公共卫生突发事件应急工作打下了坚实的基础。
二、存在问题
1、经费紧缺,公共卫生经费投入与建立应急保障体系的要求不相适应。疾控中心作为一个卫生应急的重要部门,其公益性日益凸显,但疾控中心靠自己创收来维持正常工作运转,制约了疾控中心在应对各种传染病疫情监测、流调、防控及突发公共卫生事件应急处置和预警方面的能力建设。
2、应急物资储备无维护、更新经费,药品、器械及损坏的仪器未能及时得到更新,应急物资储蓄种类和数量不足、不能满足实际需求。
3、公共卫生突发事件处置后,对疾控中心为突发公共卫生事件处置支付的费用,没有相应的补偿。
4、应急专业人才缺乏,应对重大公共卫生突发事件水平有待提高。
三、下一步工作建议
1、积极争取政府和上级部门对公共卫生工作的经费支持,加强对卫生应急工作硬件设施和仪器设备配置,满足重大传染病、食品卫生、公共卫生、职业卫生等技术检测工作需要。加强应急物资储备,确保物资储蓄种类和数量满足应急需求。
2、建立公共卫生突发事件应急处置财政补偿机制。公共卫生事业是社会公益事业,对疾控中心应对公共卫生突发事件所产生的开支予以合理补偿。
3、完善应急机制和应急预案建设,积极引进高学历、高职称专业技术人才,提高流行病学调查及现场处置能力。加强应急队伍培训,特别是应加强多部门参与的综合性应急演练,不断提升应急队伍的协同作战能力,切实保障人民群众生命健康安全。
二〇一四年四月十九日
第二篇:应急工作汇报
应急工作检查汇报
省、市应急办各位领导:
大家好!首先,对省、市应急办检查组各位领导在百忙之中莅临我区检查指导工作表示热烈的欢迎。..区是…市的中心城区,全区幅员面积188平方公里,总人口34万,辖6个街道办事处和6个行政村。近年来,区委、区政府全面树立科学发展观,倾力打造“实力龙沙、活力龙沙、魅力龙沙、和谐龙沙”,认真落实《中华人民共和国突发事件应对法》,建立健全应急长效机制,全力预防应对各类重大突发事件,应急管 ……此处隐藏6539个字……2个,b类15个,c类6个,d类40个,e类30个。2014年全省盐业共举行重大活动9次,制订重大活动应急预案8个;开展各类应急演练次数61次,通过演练,全省盐业应对突发事件的应急反应机制得到有效完善,应急救援能力得到进一步提高。
二、应急预案体系建设工作开展情况
近年来,全省盐业和集团公司认真履行社会责任,严格遵循“集团公司统一领导,分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的应急工作方针,扎实做好各类突发事件应对基础工作,妥善处置各类突发公共事件,最大限度地避免或减少了食盐供应、食盐安全、生产安全和治安稳定等突发事件对社会造成的恐慌和对群众身体健康造成的损害,有效地维护了社会稳定,保障了全省盐业和集团公司平稳较快发展。
(一)加强组织领导,健全应急管理机构。我司(局)领导高度重视,认真落实“一岗双责”,成立了由集团公司(局)董事长(局长)任总指挥(领导小组组长),班子成员任副总指挥(领导小组副组长),各职能部门负责人为成员的各类应急指挥部(应急领导小组),并下设应急办公室,各市、县(市、区)盐业部门及集团公司所属企业成立相应的各类突发事件应急机构,进一步加强组织领导,完善各类
应急管理机构建设,明确工作责任,保证全面工作有人管,具体工作有人抓,形成各级联动,层层负责,职责明确,责任到人的良好局面,为各项应急工作的深入开展提供了有力的组织保障,确保食盐市场有效供应、食盐安全、生产安全和社会和谐稳定。
(二)完善预案体系,加强应急管理工作。一是完善应急预案机制体系建设。结合全省盐业工作实际,修订完善了《浙江省食盐市场供应应急预案》、《全省盐业和集团公司安全生产事故应急预案》和《全省盐业和集团公司治安防控等级响应工作实施细则》等应急预案,建立健全了突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动和处置突发事件、信息报送等制度,在组织领导、工作原则、通讯联络、人员集结、应急响应、处置流程、新闻宣传等七个方面提出了明确具体的要求,大大提升了预案针对性、操作性、实用性。二是加强区域应急管理工作。不断健全覆盖全省盐业和集团公司的各类应急预案体系,督促检查各县(市、区)盐业公司做好区域应急管理工作,实行日常管理与动态管理相结合,不断提高预案完整性和可操作性。三是完善安全生产管理制度。建立健全安全生产管理制度,完善安全隐患排查机制,不定时开展安全生产大排查,严格落实“一把手”责任,对重大项目、重点环节、重要部位的安全工作实行动态检查,跟踪督查,防患于未然。四是形成长效管理机制。近年来,
我们在保障市场供应、加强食盐安全、防范安全事故及维护治安稳定等制度体系上进行了有效探索,努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目,组织专门班子,对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨,基本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。
(三)坚持预案演练,提升应急处置能力和水平。为高效有序地应对全省盐业和集团公司可能发生的各类突发事故,建立和完善科学、有效、运转良好的应急预案体系,检验应急实战效果,集团公司每年都会在重点地区、重点领域组织一次应急抢险演练。通过演练,检验应急实战效果,完善应急硬件设施,强化应急物资保障,进一步完善了突发安全事故应急管理体系,全面提高了全省盐业和集团公司应急管理水平,增强了处置突发事件及保障人民群众生命财产安全的能力。完善的机制、严密的措施、科学的体系大大提升了集团公司应急管理和响应处置能力。去年,面对突如其来的“3.16”食盐抢购风潮,集团公司领导班子第一时间召开紧急会议,研究应急措施,迅速启动应急预案,沉着应对、认真疏导、积极保供、强化监管,及时平息了食盐市场抢购风潮,较好地保障了食盐供应安全和流通秩序稳定,进一步树立了盐业良好的社会形象,这也充分表明了应急预案演练在实战中取得了明显的成效。
(四)做好应急值守和信息报告工作,确保安全监管到位。应急值守和信息报送工作是落实应急管理工作“一岗双责”的重要内容,是有效预防和妥善处置突发事件的前提和基础。我司(局)认真落实应急值守和信息报送工作责任制,切实加强组织领导,真正做到领导到位、责任到位、工作到位,确保任何一个环节都不出疏漏。一方面是建立健全了全省盐业系统应急管理工作值班制度,进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度,设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度,提前排好值班表,每逢重要节日来临,集团公司领导带队、各部门负责人参加,轮流倒换,值班人员保持24小时通讯畅通,并时刻加强对各市、县(市、区)盐业部门和集团公司所属企业的监督和调度,确保节日期间的食盐市场平稳、有序、安全供应。另一方面是建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作,确保在突发事件发生后的规定时间内上报到集团公司应急办公室。
三、存在的主要困难和问题
一是食盐市场供应及公共突发事件应急处置演练需要多部门衔接、协同配合,需要政府牵头,统一协调,统一指挥,统一组织,逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系,加强预案的演练,保障预案演练经费。
二是宣传教育培训工作有待进一步加强,公众食盐安全防范意识仍待提高,突发公共安全事件信息发布机制建设相对滞后。
三是全省食盐储备基础设施还不够完善,应对突发性的全省食盐抢购的库存能力有待进一步提高。
四、加强应急管理工作的意见和建议
为进一步提高防范应对全省盐业和集团公司各类突发事件应对能力,最大限度减少损失,维护人民群众生命安全,特提出以下工作建议:
一是切实提高应急预案编制质量。根据突发公共事件形势的变化以及相关法律、法规和政策的逐步完善,相应优化调整应急预案,加强应急预案的动态管理。建立完善应急预案的修订、评审和备案制度,准确把握应急预案的定位,确保相关预案之间的联动和衔接。
二是积极开展应急预案演练。重点开展市场供应、食盐安全、生产安全和治安维稳等突发事件的应急演练、应急知识培训等活动,进一步强化各级盐业企业的应急能力。并通过演练不断补充和完善应急预案,增强应急预案的实用性和可操作性。
三是完善应急基础设施建设。加快全省食盐配送中心项目建设,完善全省食盐储备基础设施,增强全省盐业保障市场供应的能力。加大应急物资储备资金投入,强化应急物资
保障,确保应急物资关键时刻发挥作用,进一步增强应对各类突发事故的能力。
四是强化各类风险防控。定期开展各类突发事故隐患大排查行动,扩大检查的区域和范围,消除管理的“盲点”。及时开展预警预测和信息发布工作,提高事故防范水平,努力把各类突发事故的风险控制在源头。
五是认真做好应急管理宣传教育工作。多层次、多角度进行应急管理宣传教育,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围,提高公众应急综合素质。
二〇一四年四月五日
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