狱侦工作季度总结

第一篇：狱侦工作季度总结

狱侦季度

一季度，我狱狱侦以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，致力贯彻省局监管会议精神，全力落实“两节”、“两会”特防期的安全措施，尽力防破预谋案件和重大违规事件，努力打造平安监狱。与去年同期相比实现了狱内发案率零增长，罪犯重大违规率负增长，狱情信息反馈率跳增长。与此同时也发现了一些问题，亟待解决。我们的主要作法是：

一、“二从一重”，进一步强化了监管安全防控力度和打击了重大违规(狱内犯罪)的罪犯。根据今年全省监狱管教要点结合我狱实际，一季度我们对“两节”、“两会”期间的涉危涉重(危险物品、重点人员、重点时段、重点地点)问题与重大违规(狱内犯罪)案件进行了从快、从严处理，重点打击了牢头狱霸。

首先，针对我狱外籍犯逐步增多、新犯综合素质偏低的特点我们在全面开展狱情调查的同时，重点加强了对新犯的跟踪调查，在新犯入监后，通过各种渠道摸清他们的底子，把握他们现时思想脉络，及时把握问题，做到心中有数，掌握对敌主动权。尤其是三月份全省统调的7名危顽犯抵狱后，我们高度重视，按照主管领导提出的“不嫌弃、不恐慌、不惧怕、重点管控、有效帮教”的方针因人而异落实了夹控包教措施，由于部署早、准备充分，有效防控了沈治安行凶、林平祥自伤、罗国盛妄图拉帮结伙等事件的发生。

其次，认真做好危险分子教育，通过上下联动、科队联防、全员联教专心、细心、耐心地开展教育转化，基本上使在册的1名危险分子在改造上安心、在纪律上安份、在生产中安全，3月底根据监区意见及本人改造表现撤销了二监区罪犯胡高兴危险分子名册。

第三，对重点时段、重要部位、重点人员实施了严格的“明管暗控”，突出对小卖部、停电、停工时段、事务犯的管理，给预谋犯罪者设置障碍，防止其有机可乘，严防了“三重”滋生事端。

第四，对查实的违规罪犯(犯罪分子)我们从快、从严予以打击，绝不手软。一季度立案侦察案件1件，召开批斗会一次，瓦解地域性团伙2个，查处罪犯重大违规4起，查获违禁物品17余件，严惩涉案罪犯11名，有效打击了犯罪违规人员的嚣张气焰，惩戒和教育了其他服刑人员，维护了正常的监管改造秩序。

二、“三抓一练”，进一步加强了狱侦队伍建设。“为政在人，人兴政旺”。今年监狱党委把构建六型机关打造一流队伍放在突出位置，这其中“监管安全狱侦系于一半”，狱侦队伍建设的如何事关全局。三个月来我们抓基层、抓基础、抓基本、开展岗位大练兵以应对新形势、新任务和新挑战。

（一）强化政治建队功能，增强了基层民警政治职能信念和狱侦观念。监管安全稳定关键在基层，基层具备强有力的政治职能信念和狱侦观念是促稳定的保障。针对有个别同志见异思迁，不安分本职；个别同志嫌艰苦、清贫；个别狱侦民警认识不到自身的重要性，认为狱侦仅是破案子、建耳目，无实权无实利，缺乏责任心和进取心；个别同志思想麻痹，缺乏主动性，对监管首位意识不够强，落实制度不力等情况，监狱进一步加强了政治理论学习，强化政治建队功能，采取谈心、疏导等方式做好思想政治教育，培养民警尤其狱侦民警高尚的职业道德，明确狱侦警察的性质是具有很强的政治性、政策性和法制性的职能。从实践“三个代表”理论的高度，解决好“为谁服务、为谁执法”的问题，增强狱侦理念，树立防控思想，提高应变能力。

(二)强化装备管理，夯实基础提高技防能力。狱侦的基本任务防、控、破，具有急、难、险、重的特点，风险性、对抗性较强，警务装备是执行任务、履行职责的物质基础，没有必要的警务装备，就没有战斗力。3月份监狱对狱属警用枪支、戒具、侦察器材进行了检查登记和维护保养。同时监狱下决心改善警务装备，逐步实现警务装备的现代化，为监狱执法提供强有力的物质基础，目前现代化的监视中心正在紧锣密鼓的建设当中，有关设备已商洽预订。

(三)强化狱侦基本制度的落实，开展岗位练兵提高执法水平。今年狱侦科及监区狱侦干事人员有较大的调整，我们把明确责任、落实制度、提高能力作为当前一项重要来抓，人员调整后狱侦科牵头召开了专门会议，重申了狱侦科职责、正副科长职责、狱侦科干事、内勤职责及监区狱侦干事职责，学习了敌情分析制度、耳目制度、清查监制度、重点罪犯管理制度、严管队、禁闭室制度等狱侦基本制度。会议学习的同时我们还开展了岗位练兵，对新调狱侦民警通过传、帮、带使之尽快熟悉业务，对所有狱侦民警通过自学、交流、自查互纠、专门讲座等形式进一步规范执法行为，提高执法水平。下一阶段我们还计划举办培训班，提高狱侦干事的制度运用能力和个案实际操作能力。我们的目标是通过一系列的学习培训促成狱侦干警树立了“四个意识”(稳定压倒一切，实现监狱九年无“五无”的已任意识；内强素质，外树形象

的公正执法意识；有利改造、有利经济发展的服务意识；争创一流业绩的奉献意识)，提高了“五种能力”(公正的执法能力；敏锐的观察能力；准确的判断能力；果断的处置能力；科学和管理能力)。

三、“四查一纠”，进一步整治了重点问题。一季度监狱进一步健全了督促检查机制，在管教线成立联合督查组，大力规范狱内管理。籍此东风，我们相应加大了对狱侦的“四查”（检查、抽查、排查、督查）力度，加强了对重点问题的整治。一季度通过“四查”我们发现了个别单位耳目物建不规范、不及时，个别分监区危险物品管理不到位，个别监区存在牢头狱霸现象等问题，对发现的问题我们及时通报，跟踪督导，按时整改纠正，并适时开展了打击地域性团伙、牢头狱霸等专项整治活动，保持监内高压态势。除抓好“两节”、“两会”防护期维稳外，有针对性及时化解监内各种矛盾，消除监内各种不安定因素，逐时逐段保安全。

四、“五勤四求”，进一步拓宽了狱情信息网络。我狱押犯经这几年的调配整合结构有了明显变化，逐步呈现出“三多一新”的特点，监管改造任务日渐繁重，难度日益加大，出现了许多新情况、新问题。为确保狱内三个秩序的持续稳定我们坚持正常的狱情分析制度掌握敌情之外，主要在勤“查”、“听”、“阅”、“问”、“测”等五个字上做文章，在求“快”、“细”、“实”、“证”等四个字上狠下功夫以尽快掌握深层次狱情，做到敌动我知、超前防范，将影响监内改造秩序的各种苗头和隐患消灭在萌芽状态。一是内查外调，在监内进行的各种监管安全检查措施，特别是便于罪犯隐藏违禁品的一些死角死面，如监区内闲置的空房、工具房、监所院内砖头地底下、厕所的粪池内、松动的墙体内等处，做到面“宽”内“细”。同时针对省局统调的7名危顽分子的复杂犯情我们及时和其原服刑单位联系，了解其有关情况，核实有关证据、查清事实，以便民警综合各类情况有针对性的管控。二是狱领导和业务科室经常深入基层倾听监区、分监区狱情分析会上民警的分析，监听罪犯接见时犯属与罪犯之间的对话，聆听监内罪犯的口头汇报等项内容，重点掌握罪犯中有脱逃、自杀、行凶言行的动态、动向，以及重危分子、反改造尖子反常表现以及罪犯中有拉帮结伙、私藏巨额现金、私藏手机、私藏凶器、 ……此处隐藏10854个字……其具体原因，笔者认为主要存在于下列三个方面:

第一，各监狱单位的专职狱侦人员数量不足。据统计，多数监狱单位的专职狱侦人员数量不 足，好一些的一单位也仅能占到干警总数的1%一2%，而具有较高学历、掌握高层次专业技术的狱侦

人员更少。1996年以来各监狱普遍设立了狱侦科，但这只是解决了组织机构的问题，而实际上在

一些基层的改造单位仍无专门人员负责狱侦工作。在罪犯超押、一线警力不足的情况下，即便是专

职狱侦人员也只能把精力集中在案件的侦破和突击性的防范上，无暇顾及狱内侦查的基础性工作。

第二，狱侦人员的专业观念明显滞后。首先，专政意识淡化。一些监狱单位由于多年无事故发

生，个别狱侦人员逐渐放松了警惕，思想麻痹，盲目乐观，对狱内隐蔽的敌情估计不足，识别不够，因

而造成了防范工作中的漏洞。其次，预防意识松懈。少数狱侦人员习惯于从犯罪结果出发去打击

狱内犯罪，而不习惯于从排除引发狱内犯罪的主观原因和客观条件出发去预防狱内犯罪，有案破

案，无案等案，从而使狱侦工作处于被动局面。再次，协作观念偏颇。在实际工作中，具体表现为两

种倾向:一种是过分强调狱侦工作的专门性，将狱侦工作孤立于监狱其他工作之外，在日常工作中

不能主动与其他职能部门或基层单位联系，致使信息传递受阻，影响工作效率;另外一种则是忽视

狱侦工作的特殊性，过分强调开展狱侦工作的外部条件，以至于把狱侦工作混同于狱政管理工作或

教育改造工作，因而影响了其特殊职能的充分发挥。

第三，狱内侦查的基础性工作开展得不够深人。这是妨碍当前狱侦工作预防职能充分发挥的 一个主要原因。狱内侦查的基础性工作是狱侦工作预防职能得以充分发挥的根本前提。狱侦部门

只有坚持开展经常性的犯情调研、认真做好耳目工作，确保情报网络的灵敏与畅通，才能实现其“主

动进攻，先发制敌”的工作目标。然而在当前的狱内侦查实践中，一些狱侦人员往往热衷于看得见、

摸得着、见效快、出成绩的工作，对犯情调研、耳目建设等基础性工作热情不高，兴趣不大，方法不

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96多，责任心不强。收集犯情的方法单一，过分依靠罪犯的汇报，对犯情的调研仅仅停留在表面上。

耳目工作中只求数量，不求质量，或者只建不用，或者只用不管，因而出现“敌情的盲区”和“预防的

死角”。

为此我们应当在认真分析其主要成因的基础上，重新确定狱内侦查预防工作的重点和策略。 笔者认为当前加强狱侦工作预防职能的有效途径有以下三个方面:

一、理顺关系，进一步加强狱内侦查工作的组织建设和队伍建设

这是充分发挥狱侦工作预防职能的重要前提和保证。具体来说，(1)作为对监狱安全稳定直接

负责的狱侦部门，应当具有在安全稳定方面的绝对权威，即实行狱内侦查工作一票否决制。在与安

全稳定有关的预防工作和打击工作面前，监狱各职能部门及基层单位必须给予全力的支持与配合。

为狱内侦查工作的顺利开展提供良好的外部条件。(2)明晰狱内侦查部门的职责范围，确定各级狱

侦部门及狱侦人员的工作目标，将狱侦工作划分为预防、侦查、预审、情报、后勤等几个部分，各司其

责、各负其责、密切配合、提高工作效率。再次，配齐配强监区的狱侦组及狱侦干事，条件允许的监

狱可在分监区设置专兼职狱侦人员，缩短与押犯的距离，扩大与押犯的接触面，以便在直接管理中

及时发现情况，迅速开展工作。(3)应当在不断提高狱侦人员政治待遇和物质待遇的同时，针对当

前狱侦人员的素质现状，有目的、有计划地加强狱侦人员的职业纪律、专业知识，尤其是专业技能的

培训。

二、提高认识，坚持开展有针对性的思想预防、制度预防和技术预防

就目前狱内犯罪的现状而言，坚持开展“三个预防”仍然是实现狱侦工作预防职能的最基本

的

方法。所谓思想预防，实际上是针对在押罪犯实施重新犯罪的主观原因所开展的一种进攻性的政

治思想教育。即通过以防逃和守纪为重点的法制教育，以形势、政策、前途教育为重点的政治教育，

可以树立罪犯的改造信心，端正罪犯的改造态度，提高罪犯的法律意识，从而动摇罪犯的不良企图，

抑制犯罪动机，达到预防犯罪的目的。当然，为确保思想预防的效果，狱侦部门应注意分清情况，区

别对待，因人施教;并注意教育手段的多样性、教育内容的丰富性和教育力量的综合性，以充分实现

思想预防的示范作用、感召作用和矫正作用。所谓制度预防和技术预防是利用各种防范制度和现

代化的监管设施针对

一

在押罪犯实施重新犯罪的客观条件所实施的控制性预防。即通过制度预防和

技术预防，可以约束罪犯的言行，控制罪犯的活动范围，及时查缺补漏，实现监狱的隔离和保安职

能。为此狱侦部门应加强对重点部位和危险分子的监督与防范，加强对防范制度落实情况和监管

设施性能状况的抽查，推行过错追究制度。从而使在押罪犯无机可乘，无空可钻，从外部消除其实

施重新犯罪的时空条件和工具条件。

三、端正思想，扎实做好狱内侦查的基础性工作

多年的实践表明，经常性的犯情调研和高质量的耳目工作是狱内侦查工作的基础，是实现狱内

侦查预防职能的关键。因为只有坚持开展经常性犯情调研，加强狱内耳目建设，才能拓宽狱内信息

的来源，从微妙的犯情中筛选出有价值的情报和线索;才能及时掌握罪犯中的各种思想动态和敌情

动向，根据不同时期狱内犯罪的人员特点、手段特点、心理特点及目标指向来制定有针对性的防范

措施，减少狱内案件的发生。为此，狱侦部门首先应当因地制宜、因时制宜，根据每个监狱的具体情

况和监内、外形势的发展变化来确定犯情调研的内容与重点;在调查方法上，克服“单打一”的局面，

综合运用查阅档案、个别谈话、会见监听、信件检查、听取汇报、技术监控等多种手段，确保调查材料

的准确性;对于调查结果要仔细研究，区别对待，及时处理。切不可等闲视之，更不能束之高阁，将

“活材料”变成“死材料”。其次，在耳目工作中，狱侦部门应针对狱内耳目过多、发挥作用的耳目较

少的现状，严格把关，不盲目追求数量和比例，坚持“需要与可能”以及“少而精”的原则;严把使用

关，加强对狱内耳目领导人的业务培训，不断提高狱内耳目的工作能力和守纪水平;严把管理关，加

强狱内耳目的集中管理与考核，本着奖罚分明的原则，及时兑现政策，适时清理整顿，确保狱内耳目

队伍的隐蔽精干。