全县交通工作通稿
馆陶县位于邯郸市东部,地域面积456.3平方公里,下辖4乡4镇,人口36万。截止2018年底,全县公路通车总里程991.494公里,公路密度达到217.29公里/百平方公里,位居全省前列。
一、基本情况和工作现状。馆陶县交通工作主要包括全县公路建设养护、交通行政执法、运输行业管理、水路运输安全管理等工作。
(一)公路概况。截止2018年底,全县公路通车总里程991.494公里,公路密度达到217.29公里/百平方公里,位居全省前列。其中高速公路1条(青兰高速)13.27公里,国道2条全长33.792公里,(106线20.715公里、309线13.077公里),省道1条(215线9.924公里),县道4条全长71.062公里(文大线30.739公里、南馆线13.642公里、肥馆线15.454公里、吕魏线11.227公里、),参照县道标准管理2条全长14.718公里(粮画大道5.78公里、神农大道全长8.938公里),乡道35条全长263.678公里,村道452条全长585.05公里。2013年10月,县道武馆线、肥馆线(215省道至大名县界段)及南馆线(106国道至曲周县界段)已经升级为省道。
(二)公路建设情况。2014年以来,累计完成投资7.2亿元,新建、改建公路总里程624.4公里,新建、改建农村公路桥梁26座,公路等级明显提高,通行能力不断增强,全县形成了“9横6纵”为骨架、乡村道路为依托的大交通格局。2014至2018年,重点实施了309国道县城段、215省道南段、文大线、肥馆线、南馆线、吕魏线等干线公路建设,完成了李河线、马旦线、振兴路、西吴线、扶贫村等乡村公路改建,实施了陶山街、魏征路、发展大道、粮画大道等城区及园区道路建设,全县交通路网建设逐年跨大步、上台阶,实现了高质量发展。2016年底,市政府主要领导、主管领导对我们的经验做法给予了肯定性批示,《邯郸日报》头版进行了报道,社会反映良好。2018年11月,市委办公厅对我县的经验做法,在全市进行了交流。
(三)公路管养情况。国省干线公路设置了两个养护中心,机构健全、人员充实,重要县乡公路依托市场化养护手段,规范有序,运行高效。注重专业化养护和市场化养护相结合,坚持日常养护与预防性养护、重点整治相结合,加大日常养护和重点整治力度,及时处置路面病害,延长公路使用寿命,路况水平稳步提升。结合季节特点,以106国道、309国道、215省道、馆蝉线等道路为重点,及时进行绿化补植、修剪花草,进一步美化了公路环境。路政管理紧张有序、扎实有效,维护路产路权,确保道路安全畅通。2016年,投资200余万元的视频信息中心正式投用,可掌握交通路况信息,进一步提高了道路管理水平。2017年,委托第三方劳务派遣公司,择优派遣20名路政协管员充实到一线,路政队伍增添了新生力量。《邯郸市农村公路管理办法》《邯郸市农村公路“路长制”实施意见》出台后,结合县情实际,将农村公路养护经费纳入财政预算,涉及全县8个镇的农村公路管理所挂牌运行,农村公路“路长制”不断健全完善,为进一步加强农村公路管养提供了保障。
(四)行业管理情况。全县目前共有客运企业5家、货运企业97家、维修企业19家(二类维修企业5家、三类维修企业13家、快修1家)、二级驾校2家、水运企业1家,汽车客运站1家,县内共有货车7549辆、客车309辆(出租车94辆、城市公交60辆、农村客运班车129辆、公交客运26辆)、船舶10艘。围绕高效、便捷、安全的交通运输服务体系,注重抓管理、抓服务,加强客运市场监管,组织开展打非治违专项行动,规范了市场秩序,提升了服务水平。积极做好维修、检测、办证、驾校等基础性工作,运输市场规范有序。加快城乡公交一体化进程,建设了美丽乡村公交总站和充电站,投入新能源电动公交车26辆,开通了县城至寿东、翟庄等小镇的5条美丽乡村公交和美丽小镇浏览专车,为群众和游客提供了便捷的出行服务。投资310万元建设了高标准的治超站,配齐了检测点、卸载场等治超设施,2015年4月投入运行。自2016年9月以来,依托超限检测站,实施路警联合治超,不断强化超载超限治理,健全完善多部门联动机制,多次在106国道、青兰高速出入口等重点路段开展专项整治行动,2018年,累计出动执法人员2700余人次,精检车辆5.1万辆次,查扣超限运输车辆363辆,卸载货物1.2万吨,确保全县超限超载率控制在2%以下。路政、运管、稽查、治超等执法单位坚持依法行政、履职尽责,近年来,未发生一起公路“三乱”现象。
(五)安全稳定情况。重点抓实了道路安全、运输安全、施工安全三方面工作,明确部门责任、领导责任和岗位责任,路政部门突出重点、加强巡查,及时消除各类安全隐患,确保道路通行安全;公路管养单位对全县16座国省干线桥梁和7座县级公路桥梁逐一调查摸底,经常性开展安全隐患排查,全部健全完善警示标志,确保公路桥梁安全通行无事故;运管部门与运输企业签订责任状,明确企业主体责任,提高从业人员安全意识,从源头杜绝安全生产事故。始终把信访稳定放在重中之重位置来抓,经常性地开展矛盾纠纷排查,及时解决带有倾向性、苗头性的问题。2018年,共计接收961890群众服务热线29件次,市局12328热线14件次,受理举报投诉电话53件次,回复率、满意度均为100%。近年来,全系统无一起安全责任事故和信访案件发生。
二、特色创新工作。结合工作实际,主要抓实了“四好农村路”建设、大气污染防治、公路建设质量管理等工作,2017年8月,馆陶县交通运输局被省委、省政府评为省级文明单位。
(一)“四好农村路”建设。近年来,馆陶县以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标,加大农村公路建设,优化路网结构,县委、县政府把交通工程作为事关经济发展、民生改善的大事来抓,在财力紧张的前提下,优先支持偏远乡村公路建设,作为民生工程每年实施一批,着力补短板、惠民生、打基础、促发展,构建了村村通达的农村路网。坚持建管并重,强化农村公路管理,保护路产、维护路权,确保全面管好农村公路。积极推进农村公路养护体制改革,精细养护,创新管理,完善措施,成立了乡镇农村公路管理所,配备管理及专业技术人员,健全完善管养长效机制,确保管养效果。公路铺到村,客运跟到村,城乡客运班车实现了“村村通”,建设了永济河健康步道、振兴路等美丽乡村旅游路线,把粮画小镇、黄瓜小镇等特色小镇串联起来,促进了乡村旅游业发展,积极对接服务电子商务、黄瓜、黑小麦等产业,助农惠民致富,让广大群众共享发展成果,有了更多的获得感和幸福感。2018年1-9月份,全县农村公路完工里程占年度目标151%,位居全省第8名、全市第1名。2018年10月,馆陶县被评为省级“四好农村路”示范县,其经验做法得到市主管领导的批示肯定,在全省得到交流推广。
(二)大气污染防治。按照大气污染防治工作要求,重点开展了公路扬尘治理、施工扬尘防控等工作,投资164万元,购置机扫车3台,采取清扫、洒水、覆盖、绿化等抑尘、降尘措施,最大程度减少扬尘污染;加强日常巡查,适时设点值班,强化过境货车管控,从严查处抛洒滴漏、遮盖不严的运输车辆,2018年,累计洒水1.3万公里,纠正遮盖不严货车340余辆次,查处抛洒车辆130余辆次,配合环保、交警部门依托联合治超站开展过境车辆尾气检测,为全县大气污染防治工作做出了贡献。突出源头治理,先后投资1100余万元,完成料厂硬化和棚室化改造,实现了生产区全覆盖,在料厂安装雾炮机、冲洗设施等除尘设备,确保达到环保要求。
(三)公路环境整治。以“三边”综合整治、国家园林城创建等活动为契机,将干线公路和重要县乡道路纳入整治范围,多次开展大声势、大力度、大规模的公路环境综合整治,投入大量人员、机械,集中清运垃圾、规范边沟、平整路肩,拆除临路违建,开展道口整治,清理占道经营、残垣断壁、有碍观瞻建筑物等, 近年来,共计清运各类垃圾8.5万余方,拆除临路违建1.6万余平方米、非法广告牌1300余块,挖除非法道口150余处,修整路肩及边沟50余公里,清理占道经营、乱堆乱放等400余处,整治马路市场4处,馆陶县公路环境得到进一步优化。
(四)项目储备。为抢抓机遇、推动发展,馆陶县局在市局的大力支持和协助下,超前谋划、全力以赴,争取项目和资金,经过积极争跑,总投资19.4亿元的106国道绕城项目取得重大,总投资2.64亿元的农村公路三年共建项目落户馆陶,绕城项目预计可争取资金6.3亿元,三年共建项目省厅共投入农村公路建设资金1.69亿元,目前已到位1.33亿元,为我县交通实现可持续发展储备了项目,奠定了基础。其中,106国道绕城项目,全长21.3公里,占地2700余亩,需新建桥梁3座,涵洞43道,新增互通式立交3个、分离式立交1个、平面交叉31处。项目2016年已列入交通部规划,市局已启动工程前期。至目前,项目工可批复所需的15个支撑附件已完成13个。下一步,将加强对接,积极争跑,争取尽快完成立项、工可批复和施工图批复,力争2019年开工。农村公路三年共建项目,建设里程353.4公里,2017年10月,县政府与省厅公路局签订了共建协议,到2020年,将重点实施通村畅乡、安全提升等工程,进一步加快全县农村公路建设,为我县扶贫攻坚,实现全面小康提供了保障。
(五)工程质量监督。交通部门始终视质量为生命,注重抓好质量监督工作,经过近几年的发展,馆陶县的质量监督工作走在了全市前列。在工程建设中,坚持把质量监督贯穿施工全过程,严把材料进场、施工工艺、测量试验、检查验收等关口,一道工序一验收,达到标准推倒重来,加强对路基、灰土、水稳、面层的压实度、弯沉值等数据的管理,靠数据说话,确保把每一项工程都建设成精品工程、样板工程。近年来,馆陶县农村公路工程合格率达到100%,优良工程占95%以上。2017年,市局质监处组织评比,馆陶县农村公路质量位居全市第一。2016年以来,廊坊市局质监处、三河县局、香河县局等多次到我县专题观摩学习工程质量监督工作。2018年5月,在全省组织的交通扶贫项目专项检查中,馆陶县的农村公路质量控制与监管工作,得到检查组领导的一致认可,并要在全省推广馆陶县质量监督的成功经验。
三、下一步工作重点。按照全县重点工作安排,结合交通工作实际,扎实推进工程建设、大气污染防治、超限超载治理等工作,确保取得良好成效。
(一)紧盯106国道绕城项目。积极做好前期手续跑办工作,争取尽快完成立项、工可批复,列入部、省建设计划,启动征地拆迁,力争2019年开工。
(二)加快推进乡村道路建设。2019年,计划改建村道187.9公里,不断优化农村公路的“毛细血管”,提高群众的获得感、幸福感,助力乡村振兴。
(三)突出抓好大气污染防治。紧盯重要节点、关键环节,全力抓好道路扬尘治理、施工扬尘防控等工作,细化分工,落实责任,完善机制,确保打赢大气污染防治攻坚战。
(四)创新开展超限运输治理。按照省厅、市局要求,参照其他地区先进经验,计划在309国道设置治超“非现场执法”系统,实现检测、识别、认定一体化,提高治超工作成效。
2019年1月4日
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