镇党委书记抓基层党建工作述职报告

镇党委书记抓基层党建工作述职报告

（尊敬的书记、各位领导）：

我现将一年来抓基层党建工作的情况作简要述职。

一、履职工作特色和亮点

（一）履行第一责任人职责情况。我坚持把党建工作摆在突出位置来抓紧抓实。今年以来，先后9次主持召开党委会、镇村干部等会议专题研究党建工作，全面实行党总支书记季报季评和村级党建联络员月报月评制度，制定考核奖惩和问责办法，促进了工作落实。同时，建立健全了党委班子成员挂钩联系村党建工作机制，为22个村配备了党建工作联络员，从20名新农村建设指导员中挑选7名担任村党总支常务书记，形成了责任明确、层次清晰的基层党建工作新格局。带头深入开展群众路线教育实践活动，严格按照“三严三实”的要求，主动把自己摆进去，带头开展专题学习11次，带头交心谈心200余人次，查摆问题，收集意见建议23条，并立说立改。

（二）整顿软弱涣散基层党组织情况。针对软弱涣散党总支班子“瘫”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等问题，我带领镇党委坚持问题导向，以农村党总支为重点，采取“一村一策”的办法，研究制定整顿方案，提出整改措施，明确目标、时限和责任人，对全镇倒排出的2个软弱涣散基层党组织实行一村一策进行整顿，如期实现转化。在广泛征求干部群众意见的基础上，调整7个村的党总支书记，不断优化党总支班子结构。

（三）加强基层服务型党组织建设情况。结合全镇经济社会发展实际，撤销原中心学校党总支，设置了教育党总支，下设镇一中、镇二中、镇三中和小学党支部。为加快农业产业结构调整步伐，设置了农业技术服务中心产业党支部。结合群众路线教育实践活动，就如何提高服务群众的能力和成效，在全镇推行“三联五解”模式：即领导联点、部门联村、干部联户，解读惠民政策、了解村情民意、帮解发展思路、化解矛盾纠纷、解决群众困难。全镇295名镇、村党员干部联系走访了22个村个190个村民小组，主动联系服务群众906户，收集群众意见建议562条，调解矛盾纠纷128起，有效推动了烤烟生产、产业结构调整、电网升级改造和宣曲高速公路征地拆迁等全镇重大工作的顺利实施。

（四）严格党员教育管理情况。把严把党员入口关作为加强党员队伍建设的源头来抓，培养入党积极分子90名，纳新38名；严格执行党内“三会一课”制度，定期开展党性分析、党员谈心交心活动，建立健全《流动党员花名册》、《流动党员联系簿》；采取“理论学习+实践锻炼”相结合的培训模式，采取上党课、举行报告会、座谈交流、专题培训、现场指导等方式，举办党员干部培训班16期，培训农村党员4180余人次，“双带”能力明显提升。

（五）加大基层党建工作保障投入情况。按照“六有三上墙”的标准，把“一事一议”财政奖补项目、村级文化活动中心、老年活动中心规范化建设等项目资源进行有效整合，统筹安排，进一步完善了党员活动阵地，确保党员活动有场所，推动了党建工作上台阶。针对村级党组织无固定收入来源，开展党建工作无经费保障的实际，镇党委专门设立了党建专项经费，由镇财政下拨款、各村配套自筹款和上级各类党建奖励资金等三部分筹集党建经费，确保每年每个党总支党建专项经费不少于1万元。

 二、存在的主要问题及原因

1. 我镇基层党组织建设存在的问题主要有四个方面：

一是党员年龄老化，文化层次低，教育效果不佳。我镇有党员2214名，其中农村党员1942名，占87.7%，50岁以上1151名，占52%，大专以上学历的448名，占20.2%。党总支在过组织生活时基本就是照本宣科地读文件、念报纸、听领导讲话，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，没有针对党员的年龄、文化和身份等不同情况实施分类施教，党员完全处于被动教育状态，教育效果不佳。

二是流动党员增多，管理难度大。我镇有流动党员512名，占全镇党员的23.1%，主要由外出务工农民和未就业的大中专毕业生构成。部分流动党员由于工作的不稳定性，长期游离在党组织的有效管理之外，很少过组织生活，有的根本不过组织生活，甚至不交纳党费。即使是登记在册，也因工作不稳定，流动变化大，在管理方面也存在诸多困难。

三是党员“出口”不畅，影响了党员队伍质量。在处置不合格党员的问题上，主观上存在处置多了影响党组织的形象、增加工作负担和麻烦等情形，导致对违反党章规定的党员没有进行及时有效的处置，影响了党员队伍质量。

二是强化措施落实。进一步完善村干部选拔、管理、考核制度，加大监督、问责、审计和督查力度，为村“两委”换届营造风清气正的良好环境，加大后备干部培养力度，修订并完善村干部工资待遇、绩效管理、日常管理等相关文件。突出抓好党组织书记履行党建责任的考核，加大考评问责力度和考核结果的运用，督促全镇各党组织切实把基层党建牢牢抓在手上，真正形成全镇上下凝心聚力抓党建，齐心协力抓发展的良好局面。

三是加大工作创新。认真抓好党的十九大精神的学习和贯彻落实，积极谋划贯彻落实十九大精神的新方式和新载体，抓住服务群众这一核心，引导广大党员干部立足实际发挥模范带头作用，在全面提高村党组织服务群众、服务发展、服务民生的基础上，增强自我发展能力和水平。

晓天镇党委书记陈兴安

2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是认真履行职责，落实主体责任。先后28次到党建联系村指导党建工作，“七一”期间进村入户慰问困难党员和老党员，并给村两委及党员上党课4次。整治镇村两级干部在工作中存在的突出问题，每季度分片分项开展党建工作督查，并对督查结果进行通报。二是强化工作保障，夯实党建基础。2017年建设示范型基层党组织2个、达标型基层党组织10个。狠抓村级阵地建设，村级组织活动场所达2141标准26个,占90%。全面推进“智慧党建”系统运用，深入开展党员教育管理和服务。远程教育站点30个,月开机率100%; 建成“一站双机"站点27个。三是加大经费投入，提升保障水平。2017年配套经费近110万元，新建了7个村级活动场所（每村补助10万元），完成了村级智慧党建全覆盖和三个工作片共18个村的视频会议建设工程（40万元经费全由镇承担，不增加村级支出）。为95名村干部购买医疗保险和意外伤害保险。四是提升队伍能力，助力脱贫攻坚。加强大学生村官和下派第一书记的教育管理，落实驻村帮扶工作队各项保障措施。组建非贫困村驻村扶贫工作队22个,派驻乡镇干部44人、扶贫专干22人,调整配强贫困村村干部3人,其中村书记1人;420名农村党员帮扶联系贫困户435户1023人,办理实事130件、解决问题85个。 

2018年抓基层党建工作主要措施：全面落实主体责任。一是坚持定期研究党建工作制度。镇党委每季度召开一次党建工作专题会议，对党建工作遇到的重点、难点问题做到定期研究、定期分析、定期解决。二是加强党建工作督促检查。采取定期检查、专项检查等形式，对党建工作进行督促检查，确保基层党建工作任务落到实处，不断提高党建工作水平。强化基层基础工作保障。一是加大硬件设施建设投入力度。积极筹措资金，争取新建和改扩建3个村级活动场所；继续推进基层党组织标准化建设，计划2018年达标17个。二是扎实推进村级集体经济发展壮大。因村制宜，实行“一村一策”，积极探索富有地方特色的村级集体经济发展模式，不断增强村级集体经济自我“造血”功能和综合实力。进一步强化党员队伍建设。一是优化党员队伍结构。坚持把致富能手、青年、妇女中的优秀分子作为发展党员工作的重点，使年轻党员、女党员比例保持逐年升高的势头。二是加强基层党组织带头人队伍建设。培养高素质、能力强的后备干部，进一步优化村干部队伍。

开发区工委书记李小平

2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是抓责任落实。认真履行“第一责任人”职责。年初对全年党建工作进行谋划，明确党建工作重点。与各党支部签订党建工作目标责任状，坚持党建工作联系点制度，班子成员和党支部书记每季度向党工委、非公工委做一次党建工作专题汇报。二是抓基础工作。加强基层党组织活动场所建设。投资一千多万元新建、改建、提标升级党组织活动场所，统一标识、标牌，规范工作制度和流程，达到标准化建设要求。狠抓“三会一课”制度的落实，加强对基层党建工作的指导和督查，规范支部建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。在全区实行“党员活动日”制度。进一步规范和提高村(社区)干部待遇。通过盘活村级集体资产、发展产业等多种方式不断加强发展壮大村级集体。加强村和社区规范化建设。三是抓学习教育。深入推进 “两学一做”学习教育制度化常态化，认真开展了“讲重作”专题警示教育。认真宣传、贯彻、落实党的十九大精神，让十九大精神深入人心。四是抓工作创新。1、扎实抓好智慧党建工作的开展。2、认真开展脱贫攻坚联帮关爱工程。3、努力探索推进 “村改居”工作。经努力，顺利增设金虎、丰墩、金墩、北隅、三沟5个社区，实行“村居并行，逐步过渡”原则。有效解决了社会管理中的盲区。五是抓工作统筹。1、统筹农村党建和城市党建，在扎实抓好农村党建工作的同时，抓好城市领域党建工作，特别是非公党建工作； 2、统筹党建与其他重点工作，把党建工作与脱贫攻坚、征地拆迁、招商引资、综治维稳、重点工程建设有机结合，齐头并进。

2018年抓基层党建工作主要措施：一是提高认识，落实主体责任。深刻领会党要管党、从严治党要求，牢记“第一责任人”职责，把党建工作和中心工作同部署同安排同落实同考核。确保更多的时间和精力抓党建，强化党组织“一把手”主业意识，落实主体责任，加大考核评比通报力度，将工作过程与工作效果相结合。二是夯实基础，做好工作保障。自觉加强政治理论学习，不断提升领导能力和领导水平。选优配强区、村党建干部队伍，不断加强党建干部的学习和培训，推动各党组织加快队伍建设和自身建设。三是突出重点，提升服务能力。在做好党建各项基础性工作的基础上，持续深入抓好基层党组织标准化建设，力争2018年全区所有党组织均达标。精心组织好村居两委换届工作，优化村居干部队伍，在基层组织建设上打造新亮点，在党员干部队伍管理上严要求。