第一篇:区民政局领导班子述职报告
区民政局领导班子述职报告
今年以来,区民政局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧密结合我区的实际情况,全面贯彻落实全市工作会议精神,开拓创新,依法行政,认真履行工作职责,较好地完成了各项工作任务,为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)考核工作的简要情况和被考核领导班子的基本情况
**区民政局领导班子现有成员五名:局长:桑跃增,副局长兼双拥办主任:刘亚伟,副局长:辛京亚,纪检书记:张红卫,社区办主任:牛建军。
(二)贯彻落实党风廉政建设责任制情况
一是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力量。我局成立了以桑跃增局长为纪检组长,纪检书记张红卫为纪检副组长的党风廉政建设领导小组,同时设立了办公室,建立了"一把手"负总责、分管领导具体抓、中层干部"一岗双责"的领导体制和工作机制。今年,根据上级纪委要求,实行了纪检组长和监察干部派驻制度,加强了党风廉政建设和反腐倡廉等工作的监督和指导力度。
二是切实负起党风廉政建设责任制落实的领导责任。局党支部高度重视民政局惩防体系建设、党风廉政建设和反腐倡廉工作,年初下发了《2014年**区民政局党风廉政建设工作要点》,按时召开局务会议,把反腐倡廉、效能建设等工作作为重要的议事内容,对工作完成情况进行检查,研究部署下步工作。
三是推进廉政文化建设。我局下发了《关于加强民政工作廉政文化建设的实施意见》,要求民政廉政文化建设同党的建设相结合,同工作人员素质培训和道德养成相结合,同普法教育相结合。突出弘扬以爱国主义为核心的民族精神,培育以爱岗敬业、诚信廉洁为主要内容的职业道德,强化社会责任意识。通过廉政文化建设,推进民政党风建设和反腐倡廉工作深入开展,形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境,增强民政团体的凝聚力和竞争力,建立健全惩治和预防腐败体系,构建社会主义和谐社会。
四是抓好责任制落实。根据区委与我局签订的党风廉政建设责任书内容和要求,我局党支部召开各部门负责人会议,与各股室负责人签订了党风廉政建设目标管理责任书,进一步明确了局领导班子与机关各股室在党风廉政建设中的各自责任,形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,确保党风廉政建设责任落到实处。结合我局工作实际,今年主要抓好责任书中加强组织领导、落实党风廉政建设责任、推进惩防体系构建、加强廉政教育和制度建设等几个方面责任的继续落实。
五是加强检查考核。我们坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施,把党风廉政建设与年终责任制考核挂钩,实行廉政建设"一票否决制",并与领导班子及工作人员的年度考核以及民主测评等工作相结合。
(三)推进惩治和预防腐败体系建设工作开展情况
1、落实基础,深化教育筑防线
教育是制度和监督的重要前提、基础和补充。区民政局在惩防体系建设中本着"教育为先、重在预防、健全制度、规范行为"的工作思路,突出教育重点,丰富教育内容,创新教育的方式方法,不断增强反腐倡廉教育的实效性。
一是加强党性教育,落实思想防线。区民政局把廉政教育作为规范全局党员干部从政行为的重要内容,提高领导水平,增强拒腐防变的能力。在加强党性教育方面,坚持把学习贯彻责任制的内容融入其间,纳入党组中心学习组的学习计划,作为局领导干部和党支部培训党员干部的必修课,定期安排反腐倡廉理论学习。通过政策理论、党纪条规、正反典型事例教育,使大家进一步增强党性观念,树立服务**区经济建设的意识,提高遵守党纪条规的自觉性,为做好各项工作打下良好的思想基础。
二是加强情操教育,落实道德防线。在实际工作中,区民政局以开展世界观、人生观、价值观"三观"教育和职业道德、社会公德、家庭美德"三德"教育为主要内容,组织全局干部职工开展一些健康向上的活动,通过局领导班子的示范、参与和带动,使全体干部职工在学习教育等活动中,身心得到健康发展,情操得到良好熏陶。
三是加强法制教育,落实法纪防线。我局组织开展以"学党章、明纪律、讲正气、促和谐"为主题的法纪集中教育活动,促使局全体党员更好地做到为民、务实、清廉。加大示范教育和警示教育力度,使正面论纪更富有实效性、以案说纪更具有针对性、真情言纪更体现客观性。在运用党课、培训班等传统的教育手段的同时,局领导班子还注意发挥读书思廉、现身说法等新的教育形式,切实增强教育的针对性和有效性,增强法律、纪律和自律意识,提高防范腐败行为发生的警惕性,教育大家作为一名公职人员一定要实实在在做人,认认真真做事。
2、抓住根本,健全制度抓落实
制度是教育和监督的价值体现和有效载体。区民政局坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,不断建立健全制度约束机制。
一是规范行政行为,严把用权关。在认真执行"十不准"规定的前提下,积极探索做好廉政建设的有效方法。坚持实行政务公开,对审批事项、收费依据和收费标准及时上墙和上网公示。结合区委、区政府要求,进一步落实岗位目标责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度。实施局党组书记与分管领导谈话制度和局领导干部述职述廉制度,强化局领导干部的责任意识,实现关口前移,防微杜渐。
二是加大监管力度,严把用财关。加强财务监管工作,完善《财务管理规定》、《财务支出规定》等规章制度,规范费用收支行为。继续实行政府采购,节约办公经费。加强对民政资金的管理,落实救灾款物管理制度,杜绝发生款物丢失、挪用、挤占及不按规定处理等现象。
三是完善用人机制,严把用人关。认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》,大力推行竞争上岗、交流轮岗等制度。坚持正确的用人导向,坚持德才兼备的原则,严格按程序办事,做到公开、民主、竞争、择优,提高选人用人公信度,真正体现"能者上、平者让、庸者下",杜绝暗箱操作,防止考察失真和"带病上岗"的现象,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。认真落实《**区民政局党风廉政建设责任追究制度》,严格落实责任追究措施。完善《**区民政局重大事项申报制》,加强对局领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设。
3、把握关键,监督约束聚合力
监督是教育和制度的最终体现和关键环节。区民政局加强监督从源头上预防和治理腐败,加强监督,规范工作,防止出现问题。
一是加强内部监督。区民政局以规范权力运行为重点,切实加强对局领导干部权力的监督,确保权力正确行使。认真贯彻执行《党内监督条例》。坚持民主集中制原则,凡重大事项、重大问题,都坚持集体研究、集体决定,充分发扬民主。严格执行述职述廉制度 ……此处隐藏8273个字……额发放,农村现役义务兵优待金也达到了当地上年人均纯收入的70%。其他各类优抚对象的优抚待遇也都按照国家规定的标准予以落实。全年区发放优抚事业费***万元。同时,今年对全区***名在乡六级以上残疾军人全部纳入了医保范围,药费实行实报实销,彻底解决了在乡六级以上残疾军人的医疗困难。此外,我们积极认真开展历年来参战人员的登记工作,抽调人员进行查阅原始档案工作,共查档3000多人次,登记符合条件的参战人员***人,目前已将符合登记条件的人员名单上报给了省市民政部门。
3、认真做好退伍安置工作。今年全区共接收城镇退伍军人**人。我们积极积极宣传国家有关退伍安置工作的政策法规,督促落实已分配的退伍军人的上岗、上编问题,积极创新退伍安置渠道。12月1日,区退伍办公室向****企业推荐安置了***名优秀退伍军人。全区已有***名城镇退役士兵向退伍办报名,签订了自谋职业协议,发放自谋职业补助金***万元。
4、认真落实“两个待遇”,军休服务工作质量不断提高。我们在及时落实军休干部的生活待遇的同时,坚持定期组织军休干部进行健康检查,帮助解决各种实际困难,并开展了门球赛、钓鱼、歌咏等文体活动,组织老同志参加区里的有关会议,阅读有关文件,了解上级政策。在军休人员过组织生活时实行专车接送,筹资兴建了军休干部活动中心,受到了军休人员的好评。
5、积极做好涉军维稳工作。民政局成立了复退军人问题工作领导小组,配备了传真机和值班电话,安排3名同志专职从事涉军维稳办的日常工作,实行24小时值班制度,重点处理涉军维稳事项。接收上级明传电报后都在第一时间安排处理,为全区的涉军维稳工作作出了一(更多请关注wWw.)定贡献。
三、基层政权和民主政治建设得到了加强
1、村级基层政权建设工作。为了进一步提高村委会干部的工作能力,今年连续举办了两期村委会干部培训班,进一步提高了村委会干部的工作能力,保证了农村各项工作的有序开展。同时,区民政局组织人员参加了市里举办的第**届村委会换届选举工作培训班,培训骨干20余人,为村委会换届选举工作作好了充分的准备工作。
2、社区建设工作。今年区政协针对民政部门的提案中,共有9个提案涉及到了社区建设。根据上级安排和我们多年积累的经验,民政局一直在努力探索城市社区建设的新路子,积极创建“管理有序,服务完善,环境优美,文明祥和”的新型社区。在学习考察外地社区建设工作的基础上,今年以来,市、区、办事处三级财政加大了对社区建设的投资力度,市财政采取以奖代补的形式补助我区社区建设资金***万元,各街道社区居委会也多方筹集社区建设资金,改善社区的办公条件。按照“五站、五室、一场地”的标准,全区共投入资金***多万元,改扩建社区办公用房***多平方米,其中新建了*个社区的办公用房,改扩建了**个社区的办公用房,社区社区居委会的办公条件有了较大的改善。同时,区民政局已向区政府递交了报告,计划对城区社区划分适当进行调整,同时每月向每个社区提供办公经费**元,将工作人员的财政补贴增加到***元,待审查批准后,社区工作人员的生活补贴和办公经费都将予以大辐度的提高。11月8日区政协主席带队到民政局督办提案时,对民政局在社区建设上的努力表示了肯定。
四、社会行政事务管理工作得到进一步规范
(一)殡葬改革工作稳步推进
今年我们在殡改方面主要抓了四点:一是大力宣传殡改政策法规,使殡改政策家喻户晓,配合市民政局两次进行了城区殡仪管理规定宣传,出动宣传车辆20多辆次;二是配合市民政局对全区的殡葬用品市场进行了整顿;三是提高殡仪服务质量,做到严格守时出车,服务周到细致;四是加强殡改信息通报,每月印发一期殡改信息,分别报送区四大家领导和殡改工作成员单位及各乡镇办事处。止目前,今年全区已火化死亡人口**人,火化率为***%。
(二)民间组织管理工作有序开展
在民间组织登记方面,**区民政局坚持培育发展与监督管理并重的工作方针,实行登记办证、代领票据、代缴税金一条龙服务,受到了登记单位的好评。2014年,全区依法注册登记的社团发展到**个,民办非企业单位达到**个。此外,民政、财政、税务、物价等部门联合对社团进行了清理检查,规范了民间组织的收费行为和财务管理制度,确保民间组织按章程依法开展活动。
(三)婚姻登记工作进一步规范
在婚姻登记工作中,民政局采取的措施是:一是加强对婚姻登记从业人员的业务培训工作,全部实行持证上岗。二是设立办证服务大厅,新建的婚姻登记大厅面积达450平方米,设有初审区、受理区、照相室、颁证室、档案室等区域,实现了婚姻登记、收费、婚姻服务三分开。婚姻登记大厅配备电脑5台,实现了婚姻证书全部由电脑打印,婚姻登记证书彻底告别了手写时代;三是严格依法办证,婚姻登记处设有标牌,规范办证程序,公开收费标准。四是把婚姻登记处作为行风民主评议活动的重点单位进行管理,实行窗口化服务,并在大厅置放沙发椅,免费提供开水,为登记对象提供方便。民政局2014年共办理婚姻登记***对,全部依照有关规定予以收费和办理,登记合格率达100%。
(四)勘界地名工作进展顺利
2014年,区民政局在去年对全区城区进行普查和标图工作的基础上,今年着力配合市民政局完成了中心城区六个办事处的楼、门牌安装设置工作,共安装门牌**万户。我区还积极配合市局开展了地名数据库数据采集工作,顺利完成了基础地名数据库的数据校对工作。勘界工作已完成了***多公里边界线的联合勘察工作。
五、切实加强民政工作队伍建设
民政工作者的素质高低,直接影响着民政工作的成效。为此,民政局领导班子不断加强对全局干部职工的思想作风教育,利用每周二、五的学习时间集中学习了9部主要的民政工作专业法规。尤其是在党的十七大胜利召开后,民政局领导班子多次组织召开了全体大会进行政治学习,认真学习党的十七大报告,重点学习十七大关于“民生”工作的要求,积极开展大讨论活动,教育干部职工树立正确的人生观、世界观、权力观和价值观,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,依法行政,务实为民,把党和政府的温暖工程落实在各项民政业务工作中去,为改善民生作出我们民政部门应有的贡献。
2014年,民政局的社会福利院管理、收养登记、计划财务以及计划生育、档案管理、综合治理、妇女工会等工作也都取得了比较好的成绩。全区涌现出了省级民政工作先进个人1名、市级先进个人4名,市级民政工作先进集体3个。同时,区民政局还完成了区四大家安排的其它中心工作。
2014年我们虽然取得了一定的成绩,但是与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,存在着一些问题和不足,有待于以后我们继续努力和改进。
总之,我们有决心、有信心在区委、区政府的领导和市民政局的指导下,以党的十七大精神为指针,通过社会保障工作积极改善民生,通过基层政权建设工作推进基层民主,开拓奋进,务实创新,与时俱进,争先创优,全面实现我区民政事业的科学发展,为我区的社会和谐稳定和经济快速发展做出更大的贡献。
中共********民政局党组
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