同志们:
今天办事处召开此次安全生产专题会议,主要任务是回顾上半年安全生产工作,分析当前严峻形势,部署下步工作任务,以“迎大庆、保军运”为工作主线,动员全办上下进一步统一思想认识,强化措施,狠抓落实,坚决杜绝安全事故发生,全力确保新中国成立70周年大庆和第七届世界军人运动会期间安全稳定。下面,我讲三个问题:
一、必须充分认识当前安全生产形势的严峻性和紧迫性
2019年上半年,全办上下聚焦事故防范,狠抓安全生产责任落实,持续深入开展隐患排查治理,重点领域专项整治工作有序推进,安全生产工作取得了明显成效。但近期发生的一系列安全事故提醒我们,安全生产形势依然严峻复杂。仅上半年,我办辖区就发生各类火灾5起,因施工作业事故造成死亡人数4人,群众生命财产遭受了巨大损失。上半年我办重点排查了企业、幼儿园、中小学校、医院、小作坊等人员密集场所和工厂企业、易燃易爆、危险化学品等高危行业,共排查各类安全隐患1482处。排查中发现,大部分企业消防安全意识淡薄,安全措施落实不到位,隐患排查和整改流于形式,安全隐患漏洞仍然存在,安全监管还有盲区。特别是我办辖区的服装加工厂和无纺布加工厂大部分都集中在人员密集的居民区,许多“三合一”、“多合一”场所无消防通道、电线老化,灭火消防设施不能正常运行,安全隐患尤为突出。因此,我办当前安全生产形势十分严峻,党工委对此高度重视,要求各村、社区,各职能部门必须提高认识,积极作为,严防死守,全力确保新中国成立70周年大庆和军运会期间安全稳定,不出事故。
二、必须突出抓好当前安全生产大检查
根据市委市政府政府关于“迎大庆、保军运”工作部署,各战线,各工作片、各村社区要按照市安委会有关文件要求,迅速组织开展安全生产大检查大排查大整治,强化专项整治力度,有效防范化解重大安全风险,全力以赴抓好“迎大庆、保军运”安全生产工作。
(一)全面排查整治消防安全隐患。重点检查商场、超市、宾馆、酒店等人员密集型场所、劳动密集型场所消防安全责任制落实情况。重点整治“三合一”、“多合一”小加工厂、小作坊和违法违规使用、安装易燃材料、堵塞疏散通道等行为。针对小加工厂、小作坊暴露出的10个方面突出问题,集中开展“三合一”、“多合一”场所排查、登记、整改、关闭等专项行动,规范提升小加工厂、小作坊安全条件,关闭、取缔无证无照或不符合相关法律法规规定的安全条件的小加工厂、小作坊。
(二)全面排查整治交通安全隐患。充分把握当前国庆等节假日人流车流集中等特点,持续开展道路交通专项整治。要以“人车路”为重点,全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。要重点检查国省道、农村道路和事故多发、急弯、临水等重点路段安全防护措施落实情况。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。
(三)全面排查整治治安隐患。各村、社区,各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责和属地管理”的原则,认真组织开展隐患排查,坚决消除各类安全隐患。一要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院、小作坊等人员密集场所安全管理工作,严格落实人员密集场所的安全防范措施。督促指导责任主体方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患 ,对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。二要强化危险化学品、烟花爆竹安全隐患排查整治。严厉惩处非法运输、销售烟花爆竹违法犯罪行为。要针对使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。
三、必须确保各项安全生产工作落到实处
(一)加强组织领导。各工作片、村社区要及时成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求,全面落实监管责任,认真组织开展好“迎大庆、保军运”安全生产工作。
(二)强化部门协作。对排查出的安全生产隐患要积极主动向党工委、办事处安委会汇报,主动沟通,要尽快解决突出问题。要加强协作,明晰责任,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。
(三)严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生较大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,决不姑息迁就。
同志们,安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,我们一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向市委市政府和广大人民群众交一份满意的答卷。
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